1. 밀폐공간 작업 개요
1) 밀폐공간
근로자가 작업을 수행할 수 있는 공간으로 환기가 불충분한 상태에서 산소결핍, 유해가스로 인한 건강 장해와 인화성 물질에 의한 화재, 폭발 위험이 있는 장소
EX) 우물, 수직갱, 터널, 잠함, 피트, 맨홀, 탱크, 반응탑, 정화조, 침전조, 집수조 등
2) 산소결핍
공기 중의 산소농도가 18% 미만인 상태를 말함
3) 산소결핍증
산소가 결핍된 공기를 들여 마심으로써 생기는 증상
산소농도가 16% 이하로 저하된 공기를 호흡하게 되면 체내 산소가 부족하게 되고, 맥박과 호흡이 빨라지고 구토, 두통등의 증상이 나타남
산소농도가 10% 이하가 되면 의식상실, 경련, 혈압강하 등과 함께 맥박수가 감소하게 되어 질식, 사망하게 됨
4) 유해가스
밀폐공간에서 탄산가스, 황화수소 등의 유해물질이 가스 상태로 공기 중에 발생되는 것
5) 밀폐공간 내 유해한 상태
a. 산소농도가 18% 미만, 23.5% 이상
b. 탄산가스 농도 1.5% 이상
c. 황화수소 농도 10ppm 이상
d. 기타 유해가스는 작업환경측정 노출 기준 적용
2. 부산 하수도 공사장 질식 사고 개요
일시: 2020년 04월 09일 오후 3시 20분경
위치: 부산 사하구 하단동 하남중학교 앞 하수도 공사장
작업 내용: 맨홀 아래 4m 지점에서 하수관로 매설 작업
피해 상황: 작업자 3명 사망
당시 상황: 산소 절단기를 이용하여 작업 중 폭발로 인한 화재로 작업자 1명 사망, 후에 뒤따라 들어간 작업자 2명 일산화탄소 중독으로 사망
3. 재해 발생 원인 조사
1) 3E 근거 원인조사
Education : 작업자 안전 교육 미실시
Engineering : 호흡용보호구, 환기장치, 구조장비 미비
Enforcement : 유해공기/ 산소농도 측정 미실시
2) 법 위반 사항
제 619조 (밀폐공간 작업 프로그램의 수립, 시행)
- 밀폐공간 내 질식, 중독 등을 일으킬 수 있는 유해, 위험 요인의 파악 및 관리 방안
- 안전보건교육 및 훈련
- 산소 및 유해가스 농도의 측정결과 및 후속조치 사항
- 작업 중 불활성가스 또는 유해가스의 누출, 유입, 발생 가능성 검토 및 후속조치 사항
- 작업 시 착용해야할 보호구의 종류
제 107조(유해인자 허용기준의 준수)
- 사업주는 발암성 물질 등 근로자에게 중대한 건강장해를 유발할 우려가 있는 유해인자로서 대령령으로 정하는 유해인자는 작업장 내의 그 노출 농도를 고용노동부령으로 정하는 허용기준 이하로 유지하여야 한다.
- 사업주는 제 1항에 따른 허용기준 이하로 유지하도록 노력하여야 한다.
4. 예방 및 대책
기술적 - 보호구
1) 호흡용 보호구 (공기호흡기 또는 송기마스크)
- 환기를 할 수 없거나 환기만으로 불충분한 경우에는 호흡용보호구를 반드시 착용하고 출입
- 장소가 협소하여 공기호흡기를 차고 들어가기 어려운 경우, 외부에서 공기를 공급하는 방식의 송기마스크를 착용하는 것이 더 안전할 수 있음
2) 안전대와 구명줄
- 맨홀로 들어가는 경우 승강구나 오르내리는 사다리가 있을 수 있음. 따라서 들어가는 과정이나 내부에서 작업할 때 추락 위험이 있음
3) 구조용 삼각대
- 응급상황 발생 시 구조하기 위한 구조용 삼각대, 사다리, 섬유로프 등을 갖추어 두어야 함
교육적 - 안전교육
1) 작업자 안전교육
밀폐공간 작업프로그램 수립 및 시행
a. 작업시작 전 공기 상태가 적정한지를 확인하기 위한 측정 및 평가
b. 응급조치 등 안전보건 교육 및 훈련
c. 공기호흡기나 송기마스크 등의 착용 및 관리
d. 그 밖에 밀폐공간 작업근로자의 건강장해 예방에 관한 사항
2) 밀폐공간 긴급 구조 훈련
훈련일자 : 0000. 00. 00
훈련장소 : 0공장 냉각탑
훈련종류 : 질식환자 구출
훈련내용 : 질식환자 구출
목적: 밀폐공간 작업에 산소결핍 또는 유해가스에 질식, 중독사고가 발생되는 것을 가상하여 긴급히 환자를 구조하는 데 목적이 있음
훈련상황 : 작업자가 0공장 냉각탑 내부에서 작업 중 질식사고가 발생하여 환자를 구조하는 훈련을 전개함
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